该办发布的该部副部长陈啸宏在全国社会治安综合治理工作会议的报告称，近年来一些地方的医疗机构不时地发生医疗差错甚至医疗事故，医疗纠纷增多，由此引发扰乱医疗秩序、伤害医务人员的事件呈上升趋势；有的地方甚至出现了以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”现象，严重影响医患之间应有的信任和理解，不少医务人员缺乏安全感，不敢采用风险较大的医疗救治技术。

　　据不完全统计，二00二年全国发生严重扰乱医疗秩序事件五千零九十三件，打伤医务人员二千六百零四人，医院财产损失六千七百零九万元。

　　陈啸宏说，与此同时，一些城市大医院出现了倒卖专家号的“号贩子”和以介绍看病、转院等为名进行谋利的“医托”，盗窃、诈骗患者等治安案件也时有发生；一些医疗机构管理不到位，内部治安保卫机构不健全，治安防范基础设施条件差，群防群控的措施和经费不落实，社会治安防范队伍与医疗机构内部治安保卫力量没有形成合力。

　　他强调，这些问题不仅干扰了人民群众的看病就医，破坏了和谐的医患关系，也影响了医疗卫生事业的健康发展。

　　为此，卫生部将在全国卫生系统开展创建“平安医院”活动，建立减少和有效化解医疗纠纷机制，保障医患双方合法权益，严厉打击危害医务人员、患者人身财产安全和破坏医疗秩序的行为； 完善医院安全防范体系，严厉打击“号贩子”和“医闹”，有效制止严重扰乱医疗秩序的行为。

　　据知，目前，福建、浙江、江苏等省已经率先启动了“平安医院”创建活动(完)