中国国家质检总局日前公布了2006年食品制假售假十大典型案件，“吊白块”米线、有毒咸鱼干、苏丹红海椒面、硼砂凉皮，含有氢氧化钠的假冒名牌啤酒，使用废旧皮革生产的食用明胶，过氧化值超标的食用油……各种造假制劣行为令人瞠目结舌。

　　民以食为天，食以安为先。怎样让餐桌走出“问题食品”的阴影，如何保障群众饮食安全？出席全国两会的代表、委员纷纷建言。

　　为何十多个部门管不了一桌饭

　　九三学社中央在提案中提出，食品安全是国家稳定和社会发展的永恒主题，重视与加强中国食品质量，降低食品安全风险，是目前亟待各级政府重视与解决的重大课题。

　　在我国目前的食品安全管理中，有食品药品监督管理、质量技术监督、工商、农牧、商务、粮食等10多个部门。根据法律规定，他们在各自范围内依法行政、各管一摊。但为何“十个部门管不好一桌饭”呢？从事与食品安全有关工作25年的田惠光委员表示，原因在于政出多门、执法尺度不一，加上部门之间缺乏协作，造成重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白。任启兴委员建议，整合执法力量，调整监管职能，逐步采用由一个部门为主的综合性、专业化、成体系的监管模式，由该部门全过程负责食品质量监管，并赋予更高权威。

　　周宜开委员建议，加强我国农产品质量安全体系建设，坚持从源头入手，推动“从田头到餐桌”的全过程管理。同时，进一步摸索探讨农产品质量安全追溯管理模式，逐步实现生产记录可储存、产品流向可追踪、储运信息可查询。熊思东、谢遐龄委员认为，畜禽肉食动物只有在整个生命过程中获得适宜的生活环境、安全卫生的饮水和饲料、合格的饲养以及管理人员给予的福利待遇（包括运输和屠宰环节）之后，才能成为品质优良的肉品。

　　“现在食品安全监管每道防线都有漏洞。”针对田惠光提出的问题，文会国代表提出，要启动食品安全问责制。凡在食品安全管理中工作不力、失职渎职，造成重大损失的，严格追究地方各级政府和行政主管部门负责人的责任，相关负责人要引咎辞职。

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