事实上，这种茫然从2002年国家放开外贸政策后，便在国有外贸企业间久久不散。 
 
    而随着民营、个体外贸形式的出现，这个原来靠国家扶持、资源保护过日子的行业，开始经历市场经济的阵痛。

　　去年我国医药保健品进出口总额超过300亿美元，增长速度达到20%，进出口额均创历史新高。那么，在国家外贸政策已经发生深刻转变的今天，曾经为国家外汇储备做出突出贡献的国有医药外贸公司将何去何从呢？

　　■变革：从贵族到平民2002年以前，外贸行业被称为贵族行业，按照国家有关政策规定，从事进出口贸易的经营企业最低注册资本为500万元，自然人不能从事外贸经营。医药保健品的进出口由各地的国营外贸公司来完成。

　　“国有的外贸公司当时隶属于外经贸厅，在国家鼓励创汇的情况下，国家对外贸企业采取扶持的态度，在资金借贷和经营方面大开绿灯，每年年底，甚至当地一把手都会亲自过问外贸公司当年的进出口情况，作为衡量政绩的一个方面。”一位老外贸人介绍。

　　正是由于这样的环境，使一些外贸公司在经营上一味追逐进出口额，一旦资金周转困难就向银行借贷，因此背负了不少银行债务。

　　2002年7月，随着《中华人民共和国对外贸易法》的颁布实施，我国外贸政策发生了巨大的变化：将对外贸易经营者的范围扩大到依法从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人；将从事外贸经营权由审批制改为备案登记制。这一政策的调整无疑给外贸行业带来了活力，同时，也结束了国有外贸公司靠资源垄断的贵族日子。

　　甘肃省医药保健品进出口公司总经理张继民说，国家外贸政策放开后，国有外贸公司遭遇了三个危机。一是骨干业务人员流失，业务量大幅下滑；二是民营外贸公司大量涌入，使行业竞争陷入无序状态；三是企业改制前途迷茫。“政策放开后，几乎所有外贸企业的骨干业务员都选择了离开，他们是企业多年培养出来的人才，但是国营的机制无法吸引他们留下，也没有合适的手段阻止他们，现在企业留下的都是老弱病残人员。我们公司在最辉煌的时候年进出额达到过2800万美元，而现在只有300万美元了。”

　　据业内人士估算，外贸政策放开后的短短几年间，我国从事医药进出口贸易的企业已经多达2万家。商务部有关人士在总结去年国内外贸行业特点时也指出，民营外贸企业已经成为对外贸易的生力军。

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