发展农村合作医疗，必须强调政府的责任，并将其上升为政府行为，以保证在卫生资源的布局、配置、利用、资金筹集和投向上，向农村倾斜并坚持政策的一贯性。 “救护车一响，一头猪白养；住上一次院，一年活儿白干”，这句流传在内蒙伊金霍洛旗农村的话，既道出了农民们对生病的恐惧，也造成了一些农民“小病扛，大病拖”的现象。农医保的实施既是关系农民健康的大事，更关系到百姓整体脱贫致富的大目标。从2004年起，内蒙古伊金霍洛旗就把农医保问题列为政府的“十大民心工程”之一。 “新农合”救命好政策 42岁的高怀兵是鄂尔多斯市伊金霍洛旗红庆河镇齐根沟村一队的村民?2008年6月在旗卫生院免费体检中查出心梗?旗卫生院建议他到北京解放军总医院做心脏搭桥手术? 医疗费花掉近11万元?由于他参加了当地以大病统筹为主的新农村合作医疗保险?报销了医疗费5万多元。 伊金霍洛旗2008年投入820万元对伊旗户籍 35周岁以上居民及已婚育龄妇女实行免费体检。全旗体检5．61万人，其中体检出肿瘤等重大疾病40余例，并及时得到治疗。记者在伊金霍洛旗农村采访了解到，合作医疗制度出台之前这里因病致贫的现象屡见不鲜。很多家庭的贫困都是由于生病所致。从2004年开始实施大病医疗保障工程至2008年底，伊旗4年共为参合农牧民支付医疗费2350万元。累计有83618人次享受合作医疗补助。 记者了解到，伊金霍洛旗2005年、2006年、2007年连续三年合作医疗工作都是全内蒙古自治区的典型。2008年人均筹资达到140元，其中个人缴纳10元，当地政府补助50元，上级财政补助80元。封顶线由过去的2万元提高到5万元。参合率由过去的60％提高到93．16％。五年来共为9809名住院患者报支医疗费2072．61万元，为77526名门诊患者报支医疗费624．33万元，大病困难补助121人?补助医疗费32．21万元。共支付医疗费2729．15万元。 |
