| 我们认为，医改的推出将至少增大1000亿元左右的药品需求。药品价格将会出现稳步向下的趋势，药价下降更多的是压缩流通环节的利润，而质量、品牌均具有优势的企业将不会受到终端价格下降的影响。 政策有利于行业的长期发展 2007年前三季度，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》两个文件的指引下，国务院办公厅及其他相关部门相继出台了《中医药创新发展规划纲要》、《生物产业发展“十一五”规划》、《国家食品药品安全“十一五”规划》和《卫生事业发展“十一五”规划纲要》等政策文件，而且对行业发展提出了具体目标。例如，争取5-10个自主创新重要新药产业化，培育5家年销售收入超过百亿元生物医药大企业；培育20个产值超过10亿元的中药大品种，形成3家年销售收入超过100亿元的中药龙头企业。 在刚刚结束的十七大的报告中，在“八、加快推进以改善民生为重点的社会建设”的第四节中明确指出“全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。”，以及第五节中指出“要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。” 为了加强药品注册的管理，提高药品的质量，实现医药行业的可持续发展，最近，国家又相继出台了《药品注册管理办法》、《药品GMP认证检查评定标准（试行）》、《制药工业污染物排放标准》等政策。目前，SFDA已吊销8家企业的生产许可证，收回157家企业的GMP证书，责令171家停产整顿。 此外，为了规范药品市场秩序，出台了《药品流通监督管理办法》。而《中药注册管理补充规定（征求意见稿）》也已经出台，传统经方将成开发热点，中成药的零售推广则将面临挑战。 我们认为，这些政策为医药行业的长期发展奠定了良好的基础，这些政策将加速行业的整合，提高行业的集中度，由此医药行业有望进入持续快速的发展阶段。 研发和创新受到广泛关注 从国家发布的各项政策来看，政府已经将自主创新放在了一个非常重要的战略高度，而医药行业的创新也开始受到与会代表的广泛关注。 我国医药行业的研发和创新的缺乏是制约行业长期发展的重要因素，我国企业对研发的投入远远落后于欧美等发达国家。从统计数据来看，我国医药行业研发投入占销售收入的1.7％以下，远远低于发达国家15％左右的水平。从行业的长期发展来看，研发和创新将是主要推动力。 |
