根据卫生部药政司对13个省65个基层医疗卫生机构的初步监测情况来看，到2010年底，监测点所售药品价格比实施前平均下降38%，总体价格水平低于社会药店。 如今，四川、山东、黑龙江、湖北等省份已按照新采购办法完成第一轮采购，中标价明显比国家零售指导价下降很多。然而，如此低价的药品能否保证药品质量，“蜀中制药事件”是否与此相关？是否存在一个合理价格？ 对此，北大医药管理国际研究中心主任史录文认为，在我国，难以判断药品的标准价格。原因一方面是还没有一个公认的、客观的指标来判断，另一方面，由于我国药品生产企业多、小、散、乱，企业长期在不规范的秩序中竞争，重营销、轻研发，一种药品的生产厂家可能多达上百家，同质化竞争过于激烈，加上回扣、攻关、商业贿赂等，扭曲了药品的生产成本与质量之间的关系。因此，只有通过改变招标模式，建立公开透明、公平竞争的市场环境，才能通过市场发现药品的真实价格。在目前的基本药物新采购机制下，有可能出现一些企业出于竞争的考虑以低价格恶性竞标，因此必须严格按规定处理违规行为，提高违规成本。 记者注意到，有些省份已在药品实际采购中细化质量标准，如四川在经济技术标审核中，在确定是合格产品的基础上，再按照得分高低，依据7进4、6进3、4进2的原则确定入围商务标的产品，确保入围商务标药品的质量。近日卫生部药政司召开的相关会议已提出，充实完善经济技术标评审指标，探索在商务标评审中增加成本分析评价因素。 |
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